Informations générales : Quelles sont les réglementations relatives aux permis de construire pour les systèmes d’énergie solaire, les abris de voiture solaires et les modules solaires ?

En vertu de la loi allemande sur la construction publique, et compte tenu de la protection constitutionnelle de la liberté de construire, la décision d'accorder l'autorisation ne relève pas du pouvoir discrétionnaire de l'autorité compétente : si un projet est compatible avec les dispositions du droit public, le citoyen a droit à la délivrance d'un permis de construire.

Le permis de construire se fonde sur le code du bâtiment ou le code du bâtiment de l'État fédéral concerné, car la compétence en matière de réglementation du bâtiment relève des États fédéraux respectifs.

Les exigences de la réglementation du bâtiment concernent principalement la construction, y compris les aires de stationnement pour véhicules motorisés. Cette réglementation vise à prévenir les risques pour la vie et l'intégrité physique, à éviter les dommages matériels et à garantir la sécurité et l'ordre publics.

Conférence des ministres de la construction

Afin de minimiser les disparités en matière de réglementation du bâtiment entre les différents Länder allemands, une conférence des ministres de la Construction se tient chaque année. Ce groupe de travail réunit les ministres et les sénateurs chargés de l'aménagement urbain, de la construction et du logement des 16 Länder de la République fédérale d'Allemagne. Le ministre fédéral chargé de la construction y participe également régulièrement.

Les règlements et décrets types adoptés par la Conférence des ministres de la Construction servent de base à leur transposition dans le droit national. Ils n'ont donc pas d'effet juridique direct. Chaque État décide dans quelle mesure sa réglementation nationale s'inspire de ce modèle. Le recueil est complété par des lignes directrices et des outils pratiques.

En lien avec ceci :

• Code modèle de construction (MBO)

Institut allemand des technologies du bâtiment (DIBt)

Il existe toutefois un accord contraignant entre le gouvernement fédéral et les Länder pour l'homologation des produits et méthodes de construction non réglementés. L'Institut allemand des techniques du bâtiment (DIBt), autorité technique du secteur de la construction, est chargé de cette homologation. Il délivre des agréments, des homologations générales, des homologations de type et des expertises concernant les produits et méthodes de construction.

Contexte :
Après la Seconde Guerre mondiale, la supervision et la réglementation des constructions en République fédérale d'Allemagne relevaient de la compétence des Länder. Ces derniers étaient confrontés à deux problèmes liés à l'homologation des produits de construction : d'une part, la complexité technique des procédures d'homologation avait considérablement augmenté avec l'introduction de nombreux nouveaux produits et procédés durant la période de forte croissance économique ; d'autre part, l'industrie des matériaux de construction exigeait des homologations valables sur l'ensemble du territoire national. En réponse, l'Institut de technologie du bâtiment (Institut für Bautechnik) fut créé en 1968, suite à un accord fédéral-länder. Cet institut prit en charge le processus d'homologation et d'autres missions relatives à la technologie du bâtiment à l'échelle nationale.

Dans le « Règlement administratif modèle sur les réglementations techniques du bâtiment (MVV TB) », le DIBt rassemble dans un seul règlement les règles techniques relatives à la planification, à la conception et à l’exécution des bâtiments et des produits de construction.

Cela inclut la résistance mécanique, la stabilité, la sécurité et l'accessibilité à l'utilisation.

Les produits ou méthodes de construction pour lesquels il n'existe aucune réglementation technique sont qualifiés de « produits ou méthodes de construction non réglementés ». En Allemagne, l'agrément général de construction ne peut être délivré que par l'Institut allemand des techniques du bâtiment (DIBt), sur demande. Sa validité est généralement limitée à cinq ans. À son expiration, une demande de renouvellement peut être déposée.

Si vous souhaitez utiliser votre produit de construction sur l'ensemble du territoire allemand avec une autorisation générale des autorités compétentes en matière de construction, vous devrez vous adresser au DIBt, l'autorité allemande chargée de l'agrément des produits de construction non réglementés. Nos experts vous accompagneront à chaque étape de la procédure, de la demande à l'obtention de l'agrément.

➡️ Demande d'agrément (abZ) auprès du DIBt

En lien avec ceci :

• Éléments à prendre en compte lors de l'utilisation de modules solaires en verre transparent

En Allemagne, l'autorisation générale de construire ne peut être délivrée que par l'Institut allemand des techniques du bâtiment (DIBt), sur demande. Sa validité est généralement limitée à cinq ans. À son expiration, une demande de renouvellement peut être déposée.

Avant la délivrance d'une autorisation générale de construction (abZ) pour un produit de construction ou un type de bâtiment, tous les aspects importants sont examinés, notamment les propriétés et les facteurs liés à la sécurité. Il s'agit notamment de la stabilité structurelle, de la protection contre les influences néfastes, de la protection de la santé et de l'environnement, ainsi que de la protection contre l'incendie, la chaleur, le bruit et les vibrations, et de la sécurité routière. Le cadre juridique de l'autorisation générale de construction est le Code modèle de la construction.

Un exemple typique de produit qui n'est pas uniformément normalisé en Allemagne, mais qui devient applicable par le biais d'agréments généraux des autorités de construction, est l'acier de précontrainte et les accessoires correspondants pour la construction en béton précontraint.

Les systèmes composites d'isolation thermique extérieure et les panneaux de façade grand format pour façades rideaux ventilées font également partie des produits de construction qui peuvent être utilisés via une autorisation générale des autorités compétentes en matière de construction.

La procédure d'agrément national pour l'obtention d'une autorisation générale de construction débute par le dépôt d'une demande auprès du DIBt (Institut allemand des technologies du bâtiment). Le demandeur est généralement le fabricant du produit. Le DIBt, si nécessaire après avis d'un comité d'experts, détermine les essais à réaliser et la documentation requise. Une fois le dossier déposé, le DIBt l'examine et, si besoin est, avec l'aide du comité d'experts, délivre l'agrément.

L'abZ est une autorisation temporaire !

Les coûts d'obtention d'une nouvelle autorisation générale de construire (abZ) sont fixés par les statuts du DIBt. Selon le produit ou le projet et les démarches entreprises, les frais pour une autorisation de cinq ans varient de 500 € à 30 000 € . Si une durée d'autorisation plus courte est demandée, les coûts sont réduits de 10 % par année de réduction. Les frais de renouvellement d'une autorisation existante représentent entre 10 % et 50 % du coût d'une nouvelle autorisation de cinq ans.

Si un document d'évaluation (DE) existe au niveau européen, une évaluation technique européenne (ETE) peut être demandée. L'ETE réglemente la mise sur le marché du produit/conception de construction en Europe. Des exigences supplémentaires (par exemple, une autorisation générale de construire) peuvent exister au niveau national pour son utilisation dans l'État membre concerné.

☑️ Selon le code de construction modèle « MBO » de la Conférence des ministres du bâtiment, les installations solaires sur les toits ne nécessitent pas de permis de construire.

⚠️Abri voiture ou abri voiture solaire

Un abri de voiture ou un abri de voiture solaire est considéré comme une construction et nécessite donc généralement un permis de construire au titre de la réglementation des travaux publics. Dans le Bade-Wurtemberg, les abris de voiture d'un volume brut maximal de 40 mètres cubes peuvent être installés sans permis en zone urbanisée et jusqu'à 20 mètres cubes en extérieur. Il est toujours conseillé de se renseigner au préalable auprès du service d'urbanisme compétent. La réglementation et les conditions en vigueur dans chaque Land peuvent évoluer. Pour obtenir des informations complètes, le mieux est de rechercher en ligne « demande de permis de construire en procédure simplifiée » pour le Land concerné.

⚠️ Parcs solaires ou installations en plein champ

Les grands systèmes photovoltaïques, tels que les installations en plein champ, nécessitent toujours un permis.

⚠️ Utilisation de modules solaires

Conformément au règlement administratif type du DIBt relatif aux réglementations techniques du bâtiment :

Règlement administratif type relatif aux réglementations techniques de construction du DIBt

Exemple de modules solaires verre-verre (s'applique à B 3.2.1.25)

⚠️ Surface d'un module unique supérieure à 2,0 m²

⚠️ Angle d'inclinaison supérieur à 75° (par exemple, pour une façade solaire)

⚠️ Abris solaires sans toit (par exemple, sans toiture en tôle trapézoïdale, les modules sont accessibles par le dessous)

➡️ Nécessite une autorisation générale de construction (abZ), demande d'autorisation auprès du DIBt

➡️ Ceci s'applique particulièrement aux vitrages de toiture de patio ou d'abris de voiture ou d'abris de voiture solaires

Le règlement administratif type du DIBt relatif aux dispositions techniques du bâtiment (MVV TB) stipule que certaines règles de la norme DIN 18008 « Verre dans la construction – Règles de conception et de construction » doivent être appliquées aux constructions en verre. Pour le verre de sécurité feuilleté (VSG), la vérification doit être effectuée au moyen de l’essai de choc au pendule conformément à la norme DIN EN 12600 « Verre dans la construction – Essai de choc au pendule – Méthodes d’essai de choc et de classification du verre plat ».

Voir aussi :

➡️ Verre flotté VSG : Verre de sécurité feuilleté – Verre flotté

➡️ Verre VSG TVG : Verre de sécurité feuilleté – verre partiellement trempé

Le verre flotté est un type de verre plat, plus précisément un verre simple. Il est fabriqué selon le procédé du verre flotté. Un inconvénient du verre flotté est qu'il se brise en de nombreux fragments coupants et pointus. Le risque de blessure est élevé.